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甘肃省土地资源概况
2012-04-26 | 来源: 甘肃省国土资源厅 | 【 】【打印】【关闭

(一)土地利用现状

  全省土地总面积42.58万平方公里。根20101120101231土地利用现状变更调查,全省主要地类面积及地类构成情况为:

  ●农用地2540.48万公顷(38107.20万亩),占土地总面积的59.66%。其中:

  耕地461.43万公顷(6921.45万亩)占18.16%

  园地20.59 万公顷(308.85万亩)占0.81%

  林地518.46万公顷(7776.96万亩)占20.41%

  草地1410.96万公顷(21164.36万亩)占55.54%

  其他农用地 129.04万公顷(1935.60万亩)占5.08%

  ●建设用地99.43万公顷(1491.45万亩),占土地总面积的2.34%。其中:

  城镇村及工矿用地89.46万公顷(1341.84万亩)占89.97%

  交通运输用地7.09万公顷(106.46万亩)占7.14%

  水域及水利设施用地2.88万公顷(43.2万亩)占2.89%

  ●未利用地1618.09万公顷(24271.35万亩),占土地总面积的38%。其中:

  未利用土地1431.04万公顷(21465.6万亩),占88.44%

  其他土地187.09万公顷(2806.35万亩),占11.56%

  全省包括耕地中的水浇地及果园在内的农用地灌溉面积共有149.6万公顷(2244万亩)。以有林地及灌木林地计算森林覆盖率为9.30%

  全省土地利用率为62%,尚未利用的土地占全省总土地面积的38%,包括沙漠、裸地、冰川及永久积雪、盐碱地、沼泽等。

  全省土地总面积居全国第七位,人均占用土地量居全国第五位,耕地面积居全国第十一位。

  (二)耕地及基本农田保护

  2011年耕地保护工作着眼于保数量、提质量,落实建设占用耕地先补后占制度,加大土地整理复垦开发力度,尤其是高标准基本农田建设力度,使基本农田数量不减少,用途不改变,质量有提高,耕地保有量、基本农田保护面积、保护率均达到年初预定的计划指标,确保全省耕地总量平衡和占补平衡。截止2011年底,基本农田保护面积381.67万公顷(5725万亩),实际基本农田保护面积达到383.8万公顷(5757.05万亩)。

  2006-2010年耕地保护责任目标考核

  2011920-25日,国土资源部、农业部、监察部、审计署、国家统计局五部门组成联合考核组,对我省2006-2010年耕地保护责任目标履行情况进行考核。  

  考核组认为,甘肃省耕地保护主要做法:一是各级政府高度重视,逐级制定考核办法,层层落实耕地保护责任。二是积极开展耕地保护制度建设,创新耕地保护补偿机制。三是逐级开展考核工作,严格落实奖惩措施。四是稳步推进土地整治和基本农田建设,规范耕地质量管理。五是充分利用未利用土地和存量土地,提高土地利用率,既有效保障了全省的建设用地需求,也保护了耕地和基本农田,缓解了建设占用耕地的压力。六是完善基本农田保护各项基础工作不断加大基本农田保护经费投入,强化基本农田信息化建设。

  2010年度耕地占补平衡考核

  2011418,国土资源部甘肃考核组对我省2010年度耕地占补平衡考核工作进行考核,考核组对我省2010年度耕地占补平衡考核工作给予了充分肯定。一是甘肃省各级政府从健全考核制度着手,层层制定了政府耕地保护目标责任考核办法,省政府与各市州政府、省国土资源部门与市州国土资源部门签订了双向年度耕地保护目标责任书,把耕地占补平衡落实作为各级政府年度目标责任综合考核管理的重要内容之一,组织进行统一考核,并兑现奖惩;二是严格落实耕地占补平衡管理制度,不断完善补充耕地新机制。全面调整土地整理复垦开发项目建设思路,确立了“重在整理、合理开发、积极复垦、提高耕地质量”的指导思想,把土地整理开发工作的重心放到提高耕地质量上;三是各市州国土资源部门在申报建设用地拟补充耕地方案时,按照“先补后占”的要求,将建设项目与已备案确认的补充耕地项目挂钩;四是重视耕地占补平衡信息报备工作,省国土资源厅将信息报备工作列入各市州年度目标责任考核主要内容。

  (三)土地整理复垦开发项目建设情况

  2011年,全省共安排土地整理开发资金共计15.7024亿元,其中,中央新增建设用地有偿使用费4.2824亿元,安排项目49个,中央财政灾毁耕地复垦项目资金1.5亿元,安排项目49个;省留新增建设用地有偿使用费9890万元,安排项目25个,省留开垦费6750万元,安排项目19个;切块市州新增费、耕地开垦费8.256亿元。

  

  全年共验收2011年以前实施各类土地整理开发项目217个,完成总投资10.1465亿元,建设总规模64.23万亩,新增耕地12.7万亩。

  

  (四)用地预审及土地利用计划执行

  2011年共预审建设项目154个,其中报部初审项目15个,省级预审项目139个,总投资1814.9376亿元,用地总面积8256.8588公顷,其中,农用地3536.644公顷(含耕地2686.7677公顷),建设用地1037.4635公顷,未利用地3682.7513公顷。省级预审项目已通过国土资源部建设项目用地预审备案系统全部上报国土资源部备案。

  土地利用计划执行情况:2011年国家下达建设用地计划7967公顷,实际用地9867公顷,超额部分积极争取国土资源部支持,从历年结余指标中解决。

  

  (五)土地供应

  2011年,全省供应建设用地2948,面积9555.63公顷(新增土地供应5926.08公顷,存量土地供应3629.55公顷)。其中,以招标拍卖挂牌出让方式供地1154宗,面积4758.45公顷;以协议出让方式供地579,面积1350.73公顷;以划拨方式供地1206宗,面积3443.5公顷。

  

 

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